司赋宁在巫州可控制的范围只有云中县。
因此，这几日，她就着重治理云中县。
云中县曾经是卫奚族的领地，她们的治理方略非常简单，每户人家把自己管好就行，出了纠纷就找族长。
真是非常简单粗暴的治理政策了！
司赋宁感叹。
很明显，适合卫奚族的治理策略不一定适合司赋宁。
卫奚族人口并不算多，兵民一共也就十一二万人，这样简单粗暴的治理自然没有问题。
但司赋宁不一样，她是想要控制整个巫州，统治整个巫州，四族加起来的人数已经超过了五十万，卫奚一族的治理策略显然行不通。
文渊殿内，司赋宁坐在青红漆金凤凰宫椅上，指尖轻轻敲打着紫檀木的桌面。
鎏银百花香兽铜炉上飘荡着淡雅的梅香，令人神清气爽。
程雪呈坐在司赋宁左下方，提议道：“云中县下可分为十个村庄，选村长进行治理。”
云中县占地面积广大，但司赋宁带来的百姓人口是远远不够的。
“那人口问题怎么解决？”
孟羽颉坐在司赋宁的右下方，问着程雪呈。
“用田地来奖励生育。”
程雪呈回答，同时她再次提议：“眼下我们的百姓共有一千多人，每个村长划分一百人，女男、老少比例协调搭配。”
司赋宁摇了摇头，“人还是太少了。”
她问孟羽颉：“四族中有我们天启人吗？”
孟羽颉点点头，“有，但除了受四族驱使的奴隶，就是成了依附于四族压榨天启奴隶的官员。”
孟羽颉说话时，拳头不由自主地收紧，眼神中也闪烁着杀气。
程雪呈明白了司赋宁的意思，“大人，您的意思是将四族手中的天启人收回来？”
司赋宁点点头，但孟羽颉却面色凝重地摇了摇头。
“大人，这太难了！”
“四族之人是不会愿意将她们放回来的！”
孟羽颉无奈地说道。
司赋宁自然知道这件事的难度，但把天启的人从四族手里要回来，是必要的事情，就算现在不做，日后也会做，无法避免。
“要不我们先从卫奚下手？”
孟羽颉想起了卫奚族长对待司赋宁特比的态度，提议道。
司赋宁看了她一眼，孟羽颉立刻就有一种被看穿的感觉，她摸了摸鼻子：“要是卫奚一族不放人，咱们就来硬的！”
毕竟五万大军摆在那儿呢！
“不可！”
程雪呈对于孟羽颉的莽撞颇为无奈。
“卫奚一族擅养猛兽，和她们硬碰硬无疑是自讨苦吃。”
司赋宁也否决了孟羽颉的提议。
老虎、狮子、野狼这些动物，对于战马而言，是天然的压制，也会对人产生一定的威吓作用。
到时候损兵折将，和卫奚一族拼个两败俱伤，被其他剩下的三族捡了便宜可就惨了。
孟羽颉苦着一张脸，“那该怎么办啊？”
沉默了良久，司赋宁抿了口茶站起来，朝外走去。
“大人，您这是去哪儿？”
程雪呈也随着站起来。
司赋宁笑了笑，“拜访卫奚族长！”
孟羽颉睁大了眼，不是否决了她的提议吗？
似乎看出了孟羽颉的疑惑，司赋宁朝着她摇了摇手指：“不是打战，而是商谈！”
程雪呈连忙跟上，“大人我同你一起去！”
孟羽颉也赶紧跑过来，“我也去，我还能保护大人的安危！”
司赋宁都阻止了她们。
“你们谁都不去，我一个人去！”
孟羽颉顿时把头摇的像个拨浪鼓，“大人，万万不可！”
她们取得了一些成就，司赋宁不能出事！
程雪呈看着司赋宁，心中隐隐有一个大胆的猜测。
既然卫奚族长昨天能够退一步，是否证明着有什么未知的隐情？
程雪呈和司赋宁都是赌徒，因此她们的想法一拍即合。
“下官祝大人一路顺风！”
程雪呈朝着司赋宁行礼。
司赋宁虽然觉得这个祝福不太吉利，但程雪呈当然是不知道前世的梗，也是出于一片好心，她拍了拍程雪呈没说话。
看着司赋宁的身影渐渐远去，孟羽颉急忙地就想跟上，却被程雪呈拦住了。
“你这是干什么？”
“拦着我干嘛？”
“拦着刺史大人啊！”
孟羽颉指了指自己，再指了指已经消失的司赋宁，神色急迫。
程雪呈只是淡淡地说道：“司大人做事，自然有她的考量，你贸然跟去了，才可能坏了事！”……
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