一番解释后, 其余三人大致明白了这是个什么意思——
简而言之就是，两村结盟交好后, 互相在对方里建立一座名为“领事馆”的建筑。一来，象征两村友谊，促进两村关系；二来，从各种方面加强两村间的交流；三来，为两村村民提供各种服务。
“比如说，”宇智波带子解释说道，“理论上，雾隐村和水之国是禁止他国人无故进入的，所以, 木叶的人如果想来, 那肯定先要在建立在木叶的‘雾隐村领事馆’里办个签证。提交各种资料和证明给雾隐村审核, 得到确认后才能堂而皇之地进入雾隐村以及水之国。反过来也是一样。”
“签证……”千手柱间咀嚼着这个说法, 然后笑了, “这说法很有趣。”
“是吧。”宇智波带子笑着点头，“意思是由相应国家签发的证明文件~”她继续说道, “雾隐村建立之初, 初代时期就建立起了还算不错的户籍管理制度，而在一次次忍者等级评定后，这项制度也算更完备了。而水之国在彻底废除奴隶制后, 我们也正在全国范围内进行人口普查和户籍关系工作, 争取能做到‘一人一证’, 没有黑户。然后, 所有忍者登录在籍，未必需要加入雾隐村，但是至少, 有籍可查。”
简而言之，他们允许有忍者流落在外，但是不允许他们藏匿身份做一颗“隐藏炸|弹”。
“这可有些难了。”千手扉间由衷说道。
“慢慢来吧。”宇智波带子回答说道，“先把平民的这部分工作完成了，然后，发动他们的力量，凡人经过必有痕迹，重赏之下必有勇夫，若是一条有效的匿名举报就能得到上万两甚至十万两的奖励，除非一个忍者一辈子不用任何一点忍术，否则，他逃不掉。”一碗面只要五六十两，那么一个藏身的忍者，可以说是行走的金钱了。
千手扉间心想“你这可就有些缺德了”，然后满脸赞赏地点头：“是个不错的办法，看来火之国这边，也不可太过落后。”
“火之国的形势比我们这边要复杂。”宇智波带子认真说道，“贵族也好，忍族也罢，势力都比水之国要强上不少，你们做起事来肯定会受更多制掣。若是有什么需要我们帮忙的，不要客气，请尽管说。”
“这是自然。”千手扉间笑着点头，她说的是实话，但其实，他也早有准备，只要，自家大哥能旗帜鲜明地站在自己这边，那么，他就坚信这些事算不了什么。当然，对于她的好意，他也的确领受了。无论如何，这是一份关心。想到此，他念头一转，笑着说道，“户籍确立，雾隐村又从之前的贸易中得到了大笔金钱，你这是要扩招人才？”
宇智波带子双眸发亮地拍了下手掌，兴致勃勃地回答说道：“不愧是你啊，扉间君！”很多时候，她真的是觉得太不可思议了，这份默契。或者说，扉间君真的是太聪明了，永远能猜到自己在想些什么以及下一步想要做什么。她有些苦恼地回答说道，“雾隐村的人才还是不够多啊，比起强大的忍者，我更希望能有特殊人才入驻，譬如说擅长医术的擅长研发的擅长武器制作的……”
“正如你刚才所说的那样，”千手扉间轻笑着鼓励她，“重赏之下必有勇夫。”……
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