根基我国刑法第三百八十二条：国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，属于贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
又根据第三百八十三条：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
杨东辉因为没有对财产进行挥霍，并且主动交代这笔钱的去向，和公安机关十分配合，属于自首行为。又加上这笔账目杨东辉也有一定的监管权。故此，公安机关向法院法官提出从轻发落。
本章完
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又根据第三百八十三条：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
杨东辉因为没有对财产进行挥霍，并且主动交代这笔钱的去向，和公安机关十分配合，属于自首行为。又加上这笔账目杨东辉也有一定的监管权。故此，公安机关向法院法官提出从轻发落。
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