北伐战争初成，国民政府刚刚建立，作为省主席亲自委任的县长，到了陕南却遭到吴新田的抵制，不能上任，宋哲元极为振怒。而吴新田自作主张从部下任命县长，明显与国民政府颁布的“还政于民”的规定相违背。更为严重的是，吴新田的所做所为，有与陕西省政府和陕西省国*军总司令部分庭抗礼的企图，是可忍，孰不可忍。
宋哲元当即给西北联军总司令冯玉祥写了一份“关于吴新田无视法规，军人干政，私自任命县长，军阀割据，图谋不规的涵”，把吴新田的所作所为陈述了一遍，最后陈情道：“自国民政府建立，即明令还政于民，军人不可干政，而吴新田无视法规，藐视国民政府之威严，心存军阀割据之私，有图谋不规之企图，开极恶劣之先河。故此风一开，必将政令不畅，军威扫地。为严肃政纪，整饬吏治，特请求总司令，对吴新田严加惩处，以敬效尤”。
冯玉祥拿着宋主席的涵，反复权衡，回了一封信，派人送到省政府。
秘书送来冯玉祥的回信，宋哲元道：“念”。秘书念道：“宋主席阁下均鉴：来涵收悉，吴新田所为可恶之极，理应严惩。但念国民革命初成，二次北伐刚刚打响，千头万绪应接不暇。吴新田胸怀二心，招然若揭。然若严惩，恐激起变故，因小失大。为大局计，请息雷霆之怒，陕南之事暂缓计议。焕章亲笔。”听到这里，宋哲元气得大吼一声“好了”，将茶杯甩得粉碎。
但冯玉祥说的非常明白，宋哲元也无可奈何。
却说吴新田在汉阴任命裴晋祥为县长后，停留了几天，临走给裴晋祥交待说：“老蒋又在折腾第二次北伐了，胜负未知，你的任务给我好好利用这块宝地，抽足军费，用作军资，壮大我们的力量为要，切记切记”，裴县长唯唯连声“是是”。
送走吴新田，裴县长记取了前任曹县长的教训，他懂得治理县务，笼络民心，声誉要紧。上任第一把火，便重组了汉阴县各级政府组织，重新改组了政府秘书室，又在全县各镇设立了人事、民政、财政、教育、建设、公安助理员，胡书竹和张亲民分别留任教育局长和公安局长。
裴县长改组县政府、宣布任命后的第二天，胡书竹就来到县长办公室，开门见山地提出了发展教育的五项设想和要求，强调说：“如若答应我的要求，这个局长我就接受了，如若不答应，请裴县长另请高明”。
裴晋祥笑呵呵地说道：“老夫子德高望重，所陈述汉阴教育发展宏图条条在理，裴某人无有不准之理，咱们坐下谈，坐下谈”。
秘书送来热茶，裴县长拿着胡书竹的《教育计划书》道：“老先生，你这计划书就是我们汉阴教育的发展宏图呀，有了象先生这样致力于教育的前辈，何愁汉阴教育不兴旺发达？”。裴县长双手端茶道：“老先生请，这可是今年的好茶”。胡书竹道：“先不忙喝茶，你先说说这五条能不能办到？”
裴县长放下茶杯，翻开《计划书》，仍笑眯眯地边看边说道：“你这成立汉阴县教育会、举办教师讲习会、自由骋任教师，这三条，都是好点子呀，我都答应你。第一，我不干涉，第二叫你有职有权，如何？放开手脚干吧”。
胡书竹又问：“那这第四条，扩建、新建校舍，第五条，鼓励民间集资办学怎么办？”裴县长道：“这第四条嘛，就是叫我掏钱，嗯，有些难度。不过，我还是先答应你，容我慢慢筹备如何？第五条好办，我以县政府名义发个布告，晓喻全县工农士商，有钱的出钱，有力的出力，全力支持老先生发展教育”。胡书竹见县长全部答应了要求，这才说道：“有县长应允，洪勋我接下教育局长这个担子了”。
临走，裴县长又交待：“学校这块我就交给你了，以后可不敢再带娃娃们上街瞎议论时政了哦”。……
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