参议部很快拿出了几项具体手段。“征用”城厢地区的肥沃平坦的耕地，分封给议官将士，理由是既可以集兵于城厢堡垒，又可以屯田，这个屯田和卫所屯田不同，就如城厢土地的价值和边防山区的土地价值不同一样，果然那帮人还是逃不出农耕思想的圈子，首先想到的好处就是土地，而且人口密集地区的土地，占用了完全可以找佃户租出去坐享其成，一夜变成地主；准许有功武将改任地方长官，这就是提高武将政治地位的干法，在唐朝就有出将入相的规矩，后来当权者认识到军阀割据的可怕，宋明完全废除，参议部的第二项策略也是意料之中，大明社会官本位，大伙想要土地之后就想要官，就这么回事。
诸多提议，让张宁很快意识到了这件事的副作用：可能出现军阀割据。其实他一开始提出军国治略，就难以避免这种情况的出现，让将士得到足够的财富、政治地位，不正是军阀的节奏？从社会进展的角度看，这样做完全就是倒退。
本章完
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诸多提议，让张宁很快意识到了这件事的副作用：可能出现军阀割据。其实他一开始提出军国治略，就难以避免这种情况的出现，让将士得到足够的财富、政治地位，不正是军阀的节奏？从社会进展的角度看，这样做完全就是倒退。
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